「社會住宅」該什麼解釋?相信電視前的您,可能會覺得是保障弱勢居住的房子。然而,國內的社宅制度卻爭議不斷,因為住宅法規定,社宅要有六成留給一般戶抽籤,而真正留給弱勢的住房只有四成,跟福利先進的國家完全顛倒,對於這種社宅「不務正業」的現象,專家呼籲,是時候要做出改變了。
社福團體排排站,高喊居住正義。時間再往前推個三十年,有一群人也在為房而戰,1989年8月26號,居住正義的烽火,就在忠孝東路上被點燃。
崔媽媽基金會執行長 呂秉怡:「我那時候就是在台大,建築與城鄉研究所,念碩士班的學生,我是在1989年的7月底,被學長邀請進無殼蝸牛運動去幫忙。」
走上街頭的熱血青年,呂秉怡轉眼成了弱勢租屋團體;崔媽媽基金會的執行長。無殼蝸牛,在一代人的記憶中尚未褪色,但居住正義的討論,卻越來越缺乏熱度。
崔媽媽基金會執行長 呂秉怡:「台灣已經步入一個叫繼承社會,就是說你有好爸爸好媽媽,把房地產跟財產過繼給你,幫你付頭期款,這個才是多數的年輕人,取得房子的管道。」
打房難打出力道,政府開始鼓勵縣市興辦社會住宅,作為居住正義的補救政策。
打開房門可以跟101做鄰居,台北市廣慈社會住宅,地段在信義區的蛋黃區,還有專業的物業保全,如此條件很多人都會心動。但若要住進去,三房型沒有補貼,每月租金2萬9千多塊下不來,即便最底層的弱勢,租金也要1萬8千多塊,負擔也不小。
住盟研究員 廖庭輝:「他們如果用其他身分類別,比方說一般戶,或是社會弱勢戶八折 或是七折,他們其實是付不起社會住宅租金的,所以我們認為用實際上的收入,去根據去試算你的租金,才是一個比較合理的模式,基本上國外也都是用這樣的模式,去試算他的租金。」
囿於地段,一些社宅的租金極不親民,產生「排窮」效應。另外國內住宅法規定,社會住宅,四成留給弱勢族群,六成卻留給一般住戶,且所得50分位點的中段收入者都有申請資格,往往排擠到隱性的弱勢族群。
住盟研究員 廖庭輝:「在國外基本上,沒有所謂的弱勢比例,因為他們的社會住宅的入住標準,是比較嚴格的。」
住盟研究員 廖庭輝:「日本的社會住宅的存量,已經到5%左右,那他們社會住宅存量遠遠比我們更多,可是他們是要所得分位25以下的人,才可以入住社會住宅,所以他們照顧的對象,本來就都是比較弱勢的群體。」
社宅申請必須抽籤,由於總量不足,國內中籤率也很低,根據調查台北市,最高中籤率一成一,最低只有2.3%。
住盟研究員 廖庭輝:「因為他的抽籤制,他其實是分類組抽籤 比方說,在台北就學 就業是一組籤,本市市民是一組籤,那在地區里是一組籤,那在地區里目前的,(抽籤)比例是非常地高的。」
很多人,為了一棟房子得付出一輩子的奮鬥,普通人尚且如此,何況弱勢?住宅政策要對弱勢全然展開臂膀,得先讓社宅回歸本質,然而,這也是一條漫長的改革之路。
【資料來源:YAHOO!奇摩 房地產新聞】
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